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土壤污染隱患排查采購(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)人為：上饒市瑞達(dá)環(huán)保投資有限公司。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，本次招標(biāo)采取現(xiàn)場(chǎng)搖球方式，以45000元進(jìn)行隨機(jī)抽取中標(biāo)人，就有關(guān)招標(biāo)事宜公告如下：

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：土壤污染隱患排查采購(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)：上饒市瑞達(dá)環(huán)保投資有限公司

3、項(xiàng)目概況：抽取土壤污染隱患排查采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)公司

4、服務(wù)期：

5、預(yù)算金額：招標(biāo)控制價(jià)為45000元

二、招標(biāo)內(nèi)容

一、服務(wù)要求

包括：確定排查范圍、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查、落實(shí)隱患整改、檔案建立與應(yīng)用等。

（一）確定排查范圍：通過(guò)資料收集、人員訪談，確定重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，即可能或易發(fā)生有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。

（二）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查：土壤污染隱患取決于土壤污染預(yù)防設(shè)施設(shè)備（硬件）和管理措施（軟件）的組合。針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，排查土壤污染預(yù)防設(shè)施設(shè)備的配備和運(yùn)行情況，有關(guān)預(yù)防土壤污染管理制度建立和執(zhí)行情況，分析判斷是否能有效防止和及時(shí)發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散，并形成隱患排查臺(tái)賬。

（三）落實(shí)隱患整改：根據(jù)隱患排查臺(tái)賬，制定整改方案，針對(duì)每個(gè)隱患提出具體整改措施，以及計(jì)劃完成時(shí)間。整改方案應(yīng)包括必要的技術(shù)和管理整改方案。企業(yè)應(yīng)按照整改方案進(jìn)行隱患整改，形成隱患整改臺(tái)賬。

（四）檔案建立與應(yīng)用：隱患排查活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)建立隱患排查檔案存檔備查，并按照排污許可相關(guān)管理辦法要求，納入排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告上報(bào)。隱患排查成果可用于指導(dǎo)重點(diǎn)單位優(yōu)化土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)等相關(guān)工作。

二、確定排查范圍

（一）資料收集

重點(diǎn)收集企業(yè)基本信息、生產(chǎn)信息、環(huán)境管理信息等（包括但不限于表1列舉的資料清單），并梳理企業(yè)有毒有害物質(zhì)信息清單。

有毒有害物質(zhì)指：1.列入《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定的有毒有害水污染物名錄的污染物；2.列入《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定的有毒有害大氣污染物名錄的污染物；3.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的危險(xiǎn)廢物；4.國(guó)家和地方建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)管控的污染物；5.列入優(yōu)先控制化學(xué)品名錄內(nèi)的物質(zhì)；6.其他根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入有毒有害物質(zhì)管理的物質(zhì)。

表1  應(yīng)收集的資料清單

（二）人員訪談

必要時(shí)，可與企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間主要負(fù)責(zé)人員、環(huán)保管理人員等訪談，補(bǔ)充了解企業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境管理等相關(guān)信息，包括設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理，固體廢物管理、化學(xué)品泄漏等情況。

（三）確定排查重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備清單

可參考表2，識(shí)別涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備，編制企業(yè)土壤污染隱患重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備清單。若鄰近的多個(gè)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備防滲漏、流失、揚(yáng)散的要求相同，可合并為一個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所。

表2  有潛在土壤污染隱患的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備

三、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查

（一）排查技術(shù)要求

企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展排查（排查技術(shù)要點(diǎn)參考附錄A），重點(diǎn)排查：

1.重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施是否具有基本的防滲漏、流失、揚(yáng)散的土壤污染預(yù)防功能（如加裝陰極保護(hù)系統(tǒng)的單層鋼制儲(chǔ)罐，帶泄漏檢測(cè)裝置的雙層儲(chǔ)罐等；設(shè)施能防止雨水進(jìn)入，或者能及時(shí)有效排出雨水），以及有關(guān)預(yù)防土壤污染管理制度建立和執(zhí)行情況。

2.在發(fā)生滲漏、流失、揚(yáng)散的情況下，是否具有防止污染物進(jìn)入土壤的設(shè)施，包括二次保護(hù)設(shè)施（如儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置圍堰及滲漏液收集溝）、防滴漏設(shè)施（如小型儲(chǔ)罐、原料桶采用托盤(pán)盛放），以及地面防滲阻隔系統(tǒng)（指地面做防滲處理，各連接處進(jìn)行密封處理，周邊設(shè)置收集溝渠或者圍堰等）等。

3.是否有能有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及處理泄漏、滲漏或者土壤污染的設(shè)施或者措施。如二次保護(hù)設(shè)施需要更嚴(yán)格的管理措施，地面防滲阻隔系統(tǒng)需要定期檢測(cè)密封、防滲、阻隔性能等。

（二）編制隱患排查報(bào)告

排查完成后，企業(yè)應(yīng)建立隱患排查臺(tái)賬，并編制《土壤污染隱患排查報(bào)告》（可參考附錄B）。

四、隱患整改

（一）制定隱患整改方案

企業(yè)應(yīng)依據(jù)隱患排查臺(tái)賬，因地制宜制定隱患整改方案，采取設(shè)施設(shè)備提標(biāo)改造或者完善管理等措施，最大限度降低土壤污染隱患，如在防止?jié)B漏等污染土壤方面，可以加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的防滲漏性能；也可以加強(qiáng)有二次保護(hù)效果的阻隔設(shè)施等。在有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏、滲漏方面，可以設(shè)置泄漏檢測(cè)設(shè)施；如果無(wú)法配備泄漏檢測(cè)設(shè)施，可以定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查來(lái)代替。整改技術(shù)要點(diǎn)可參考附錄A。

如果在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)土壤已經(jīng)受到污染，應(yīng)制定相應(yīng)處置方案，避免污染擴(kuò)散。

（二）建立隱患整改臺(tái)賬

企業(yè)應(yīng)按照整改措施及時(shí)進(jìn)行隱患整改，形成隱患整改臺(tái)賬。

七、檔案建立與應(yīng)用

隱患排查檔案是開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估和管理部門(mén)監(jiān)管的重要資料。土壤污染隱患排查檔案包括但不限于：收集的資料、日常檢查表、隱患排查表、隱患排查臺(tái)賬、隱患排查報(bào)告、隱患整改方案、隱患整改臺(tái)賬等內(nèi)容。

附錄A  土壤污染隱患排查與整改技術(shù)要點(diǎn)

本附錄列舉了部分重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備土壤污染隱患排查技術(shù)要點(diǎn)。

針對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備，列舉了可最大限度降低土壤污染隱患的土壤污染預(yù)防設(shè)施和措施的組合。企業(yè)可根據(jù)所列舉的組合措施，查缺補(bǔ)漏進(jìn)行整改，并可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。

A.1液體儲(chǔ)存

A.1.1 儲(chǔ)罐類儲(chǔ)存設(shè)施

儲(chǔ)罐類儲(chǔ)存設(shè)施包括地下儲(chǔ)罐（含埋地或者半埋地式儲(chǔ)罐）、接地儲(chǔ)罐和離地儲(chǔ)罐等。

造成土壤污染主要是罐體的內(nèi)、外腐蝕造成液體物料泄漏、滲漏，可采用具備防腐蝕功能鋼制儲(chǔ)罐，或者耐腐蝕非金屬材質(zhì)儲(chǔ)罐。一般而言，地下儲(chǔ)罐或者接地儲(chǔ)罐等具有隱蔽性，土壤污染隱患更高。可參考表A1.1開(kāi)展排查和整改。

表A1.1  儲(chǔ)罐類儲(chǔ)存設(shè)施土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.1.2 池體類儲(chǔ)存設(shè)施

造成土壤污染主要有兩種情況：（1）池體老化、破損、裂縫造成的泄漏、滲漏等；（2）滿溢導(dǎo)致土壤污染。可參考表A1.2進(jìn)行排查和整改。

表A1.2  池體類儲(chǔ)存設(shè)施土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2 散裝液體轉(zhuǎn)運(yùn)與廠內(nèi)運(yùn)輸

A.2.1 散裝液體物料裝卸

散裝液體物料裝卸造成土壤污染主要有兩種情況：（1）液體物料的滿溢；（2）裝卸完成后，出料口及相關(guān)配件中殘余液體物料的滴漏。可參考表A2.1進(jìn)行排查和整改。

表A2.1  液體物料裝卸平臺(tái)土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2.2管道運(yùn)輸

管道運(yùn)輸造成土壤污染主要是由于管道的內(nèi)、外腐蝕造成泄漏、滲漏。可參考表A2.2排查和整改。

表A2.2  管道運(yùn)輸土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2.3導(dǎo)淋

導(dǎo)淋造成土壤污染主要是物料的滴漏。可參考表A2.3排查和整改。

表A2.3  導(dǎo)淋土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.2.4傳輸泵

傳輸泵造成土壤污染主要有兩種情況：（1）驅(qū)動(dòng)軸或者配件的密封處發(fā)生泄漏；（2）潤(rùn)滑油的泄漏或者滿溢。可參考表A2.4排查和整改。

表A2.4  傳輸泵土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3貨物的儲(chǔ)存和運(yùn)輸

A.3.1 散裝貨物的儲(chǔ)存和暫存

散裝貨物儲(chǔ)存和暫存造成土壤污染主要有兩種情況：（1）散裝干貨物因雨水或者防塵噴淋水沖刷而流失進(jìn)入土壤；（2）散裝濕貨物因雨水沖刷而流失，以及滲出有毒有害液體物質(zhì)進(jìn)入土壤。可參考表A3.1排查和整改。

表A3.1  散裝貨物的儲(chǔ)存和暫存土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.2 散裝貨物密閉式/開(kāi)放式運(yùn)輸

散裝貨物密閉式運(yùn)輸造成土壤污染主要是由于系統(tǒng)的過(guò)載。散裝貨物開(kāi)放式運(yùn)輸造成土壤污染主要有兩種情況：（1）系統(tǒng)過(guò)載；（2）粉狀物料揚(yáng)散等造成土壤污染。可參考表A3.2進(jìn)行排查和整改。

表A3.2  散裝貨物密閉式/開(kāi)放式運(yùn)輸土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.3包裝貨物的儲(chǔ)存和暫存

包裝貨物儲(chǔ)存和暫存造成土壤污染主要是包裝材質(zhì)不合適造成貨物泄漏、滲漏。可參考表A3.3排查和整改。

表A3.3  包裝貨物儲(chǔ)存和暫存土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.4開(kāi)放式裝卸（傾倒、填充）

開(kāi)放式裝卸造成土壤污染主要是物料在傾倒或者填充過(guò)程中的流失、遺撒。可參考表A3.4排查和整改。

表A3.4  開(kāi)放式裝卸土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.3.5包裝貨物開(kāi)放式運(yùn)輸

包裝貨物開(kāi)放式運(yùn)輸造成土壤污染主要是貨物從包裝中滲漏、流失和揚(yáng)散，造成道路及周邊土壤污染。可參考表A3.5排查和整改。

表A3.5  包裝貨物開(kāi)放式運(yùn)輸土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.4生產(chǎn)區(qū)

生產(chǎn)加工裝置一般包括密閉和開(kāi)放、半開(kāi)放類型。密閉設(shè)備指在正常運(yùn)行管理期間無(wú)需打開(kāi)，物料主要通過(guò)管道填充和排空，例如密閉反應(yīng)釜、反應(yīng)塔，土壤污染隱患較低；半開(kāi)放式設(shè)備指在運(yùn)行管理期間需要打開(kāi)設(shè)備，開(kāi)展計(jì)量、加注、填充等活動(dòng)，需要配套土壤污染預(yù)防設(shè)施和規(guī)范的操作規(guī)程，避免土壤受到污染；開(kāi)放式設(shè)備無(wú)法阻止物料從設(shè)備中的泄漏、滲漏，例如噴灑、清洗設(shè)備等。可參考表A4排查和整改。

表A4  生產(chǎn)區(qū)土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.5其他活動(dòng)區(qū)

A.5.1 危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)

GB 18597規(guī)定了對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存的一般要求，對(duì)危險(xiǎn)廢物包裝、貯存設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)和關(guān)閉等要求?？砂凑?/span>GB 18597的要求開(kāi)展排查和整改。

A.5.2 廢水排水系統(tǒng)

廢水排水系統(tǒng)造成土壤污染主要是管道、設(shè)備連接處、涵洞、排水口、污水井、分離系統(tǒng)（如清污分離系統(tǒng)、油水分離系統(tǒng)）等地方的泄漏、滲漏。可參考表A5.1排查和整改。

表A5.1  廢水排水系統(tǒng)土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.5.3 應(yīng)急收集設(shè)施

應(yīng)急收集設(shè)施造成土壤污染主要是設(shè)施的老化造成滲漏、流失。可參考表A5.2排查和整改。

表A5.2  應(yīng)急收集設(shè)施土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

A.5.4 車(chē)間操作活動(dòng)

車(chē)間操作活動(dòng)包括在升降橋、工作臺(tái)或者材料加工機(jī)器（如車(chē)床、鋸床）上的操作活動(dòng)等，造成土壤污染主要是物料的飛濺、滲漏和泄漏。可參考表A5.3排查和整改。

表A5.3  車(chē)間操作活動(dòng)土壤污染預(yù)防系統(tǒng)設(shè)計(jì)與措施推薦性組合

A.5.5分析化驗(yàn)室

分析化驗(yàn)室造成土壤污染主要是物質(zhì)的泄漏、滲漏、遺灑。可參考表A5.4排查和整改。

表A5.4  分析化驗(yàn)室土壤污染預(yù)防設(shè)施與措施推薦性組合

附錄B  土壤污染隱患排查報(bào)告編制大綱

1 總論

1.1 編制背景

1.2 排查目的和原則

1.3 排查范圍

1.4 編制依據(jù)

2 企業(yè)概況

2.1 企業(yè)基礎(chǔ)信息

2.2 建設(shè)項(xiàng)目概況

2.3 原輔料及產(chǎn)品情況

2.4 生產(chǎn)工藝及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)

    2.5 涉及的有毒有害物質(zhì)

2.6 污染防治措施

3 排查方法

3.1 資料收集

3.2 人員訪談

    3.3 重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備確定

3.4 現(xiàn)場(chǎng)排查方法

4 土壤污染隱患排查

4.1 重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備隱患排查

4.1.1 液體儲(chǔ)存區(qū)

4.1.2 散狀液體轉(zhuǎn)運(yùn)與廠內(nèi)運(yùn)輸區(qū)

4.1.3 貨物的儲(chǔ)存和運(yùn)輸區(qū)

4.1.4 生產(chǎn)區(qū)

        4.1.5 其他活動(dòng)區(qū)

4.2 隱患排查臺(tái)賬（見(jiàn)附表1）

5 整改措施

    5.1 隱患整改方案

    5.2 隱患整改臺(tái)賬（見(jiàn)附表1）

6 結(jié)論和建議

    6.1 隱患排查結(jié)論

    6.2 對(duì)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)工作建議

7 附件（包括但不限于：平面布置圖、企業(yè)有毒有害物質(zhì)信息清單、重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備清單等）

三、標(biāo)的咨詢、展示和報(bào)名招標(biāo)時(shí)間

自公告之日起至2024年7月18日17時(shí)止即行咨詢、展示和報(bào)名。要求具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)范圍含相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)）和相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)，法人授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證（法定代表人參加則需提供法定代表人身份證明書(shū)及法定代表人身份證）到上饒市瑞達(dá)環(huán)保投資有限公司辦理報(bào)名手續(xù)。招標(biāo)人定于2024年7月19日 10點(diǎn)00 分在上饒市創(chuàng)新發(fā)展投資集團(tuán)5樓會(huì)議室依法舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)。所有申請(qǐng)的投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人持上述證件原件出席本次開(kāi)標(biāo)會(huì)。

四、相關(guān)事宜

（一）本次采取公開(kāi)搖選方式確定一家中標(biāo)人，投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)時(shí)應(yīng)攜帶好持上述證件原件及復(fù)印件一份作為審核資料（加蓋單位公章）進(jìn)行紙質(zhì)簽到。按先后順序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽到并按簽到順序進(jìn)行編號(hào)（該編號(hào)為投標(biāo)人本次開(kāi)標(biāo)會(huì)的唯一編號(hào)）； 1、已簽到編號(hào)投標(biāo)人數(shù)量在3家以上的，則按簽到序號(hào)隨機(jī)抽取3個(gè)備選投標(biāo)人，并對(duì)3個(gè)備選投標(biāo)人提供所有材料進(jìn)行查驗(yàn)、存檔。 2、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證件（證書(shū)）查驗(yàn)出現(xiàn)未按規(guī)定提交有關(guān)證件（證書(shū)）時(shí)，按投標(biāo)人無(wú)效投標(biāo)處理；3、再由招標(biāo)人從有效備選投標(biāo)人中公開(kāi)搖選1個(gè)編號(hào)，該編號(hào)即為本項(xiàng)目中標(biāo)人。 （二）開(kāi)標(biāo)時(shí)，當(dāng)有效投標(biāo)人不足3個(gè)，招標(biāo)失敗，重新組織招標(biāo)。

五、聯(lián)系方式

采購(gòu)單位：上饒市瑞達(dá)環(huán)保投資有限公司

聯(lián)系人：祝志強(qiáng)       聯(lián)系電話：18607931227

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：汪先生   19070274204

代理機(jī)構(gòu)：傳文網(wǎng)絡(luò)科技（江西）有限公司

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：王女士  18674879650